[摘要] 今日，省工商局召开“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”新闻发布会。会上，省工商局公开曝光了房地产、物业管理、商业零售、旅游、公用事业等五领域29种涉嫌违法的不公平合同格式条款。“曝光霸王条款省工商局将分批进行，这次曝光属于第一批。”
5 公用事业领域
●移动电话《入网协议》中规定：因欠费等原因被甲方（运营商）停机期间，消费者应照常交纳每月的基本月租费。运营商对网络采取扩容导致消费者通信中断，号码变更等而造成的损失，运营商不承担违约赔偿责任。
【点评】通信运营商利用垄断地位，加重消费者的责任与义务，免除自己应承担的责任与义务，违反了《合同法》第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效的相关规定。
●新入网户，必须缴纳100元话费，并定制新增业务包。
【点评】该条违反了《合同法》第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预的相关规定。
●国内特快专递邮件详情单使用须知：未保价邮件如发生丢失、损毁或短少，按邮政部门规定的标准赔偿，对其他损失或间接损失不承担赔偿责任。
【点评】是邮政部门处于垄断地位下的不合理现象。对于其他损失或间接损失应根据实际情况确定赔偿金额，而不能一味概不赔偿。
●中铁快运《客户须知》中：应及时提货，超期加收暂存费，超过30天，按无主货物处理。无主货物由承运人丢弃，不承担任何责任。
【点评】客户与中铁快运达成了运输合同，中铁快运没有权利处置无人领取的货物。
●电话充值卡：请在截止日期前充值，将被视为放弃卡上金额。
【点评】充值卡是持卡人的债权凭证，持卡人作为债权人，有权选择行使债权的方式和时间。通信运营商作为债务人，无权单方面规定债权人行使债权的期限，更无权擅自处置属于他人的债权。对于未使用的充值卡，通信运营商应予以退款。
●电话卡超过有效期，卡内费用被制作该卡的经营者“强制没收”。
【点评】通信运营商无权没收他人所有的费用。
●通信公司办理入网业务时，必须办理彩铃和流量等捆绑业务。
【点评】该条违反了《合同法》第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预的相关规定。
●“促销手机，不负责三包”。
【点评】该条违反了《合同法》《消费者权益保护法》第二十三条规定经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝《手机三包》的相关规定。
●电信《服务协议》规定：“由于技术故障等原因导致客户服务功能或增值服务项目不能使用的，经营者尽快恢复，但不承担责任”。
【点评】通信运营商利用垄断地位，免除自己应承担的责任与义务，违反了《合同法》第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效的相关规定。
●气量无法核实的，未使用煤层气采暖或制冷设备的居民用户，按2立方米∕日计算。
【点评】煤气公司利用垄断地位，加重消费者的责任与义务，免除自己应承担的责任与义务，违反了《合同法》第四十条，格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效的相关规定。
●本协议归经营者，如有更改，恕不另行通知。
【点评】合同是双方平等协商的结果，不应由商家单方说了算，该条违反了《合同法》《消费者权益保护法》的相关规定。
●供应水电气行业：供应水、电、气公司按实际用量实行收费，不足用量的，按用量收取费用。供气合同:连续三次不能入户抄表，从第三次起，按前四个月的月平均用气量的二倍计算。
【点评】这些行业利用垄断地位，加重消费者的责任与义务，违反了《合同法》第四十条，格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
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