[摘要] 虽然“土地财政”之路会越走越窄，但一些还没有找到替代路径的地方政府，仍难以摆脱对“土地财政”的依赖。在土地市场持续的“淡市”下，许多地方政府正在通过不同方式，在土地供应上进行创新。
新政之变：
存量地绕过招拍挂
合肥市还开启了曲线供地的创新之举。
2月1日，合肥市宣布实施3条土地新政。在今年年底以前，合肥市城市规划区内的商业、工业、办公、综合等存量国有建设用地，土地使用权人可自行升级改造发展商服项目，土地不用再回收后进行招拍挂。
合肥富邦置业有限公司总经理助理孙斌认为，合肥土地新政既可推动此类地块的开发改造，又可给意欲进入合肥拿地的企业以曲线入市之机。拿地企业与缺乏开发实力的原产权单位合作，还可降低拿地成本。“此举加快了合肥存量地入市，且通过后期补缴土地出让金，使合肥市轻松地增加了收入。”
业内人士预测，从总体情况来看，由于商品住宅土地成交清淡以及保障房新增用地的适度回落，2012年，不少城市的住宅供地计划规模将适当削减。在楼市调控不放松的情况下，地价仍会有一定程度的环比回落。
2012年，北京市初步计划住宅和商服用地的供应总量比上年适当降低。济南市国土资源局也表示，2012年济南市本级计划供地3万亩，比去年的3.42万亩有所下降。
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