太原小产权房的问题由来已久,到底从什么时候开始的,相信没多少人知道,从2008年开始国家相关部门就已经开始严打小产权房,到2012年三月国务院开始出台相关政策彻底清理小产权房为止,似乎这些都是“雷声大 雨点小“并没有从根本上抑制小产权房的嚣张气焰,反而在过去的几年时间里太原小产权房愈演愈烈,据统计,太原在售的300多个项目里,有130多个竟然就是小产权房...

与小产权房相应的楼盘叫做“大红本”,这个词是一个具有太原楼市特色的词,大红本就是手续正规,五证齐全楼盘项目。而小产权房因其低廉的价格,一再冲击着“大红本”楼盘的市场。其实多数太原刚需购房者并不觉得小产权房真的就那么不堪。至少它可以供买不起的人居住使用,至少它们中的许多房子地段都还不错,关键问题是它要比大红本房子每平方米便宜至少一到两千多元。现在小产权禁售了,但是小产权房所留下的问题该怎么解决呢?比方说已经入住小产权房的那些住户怎么安置?比方说已经盖了一半或者已经封顶的小产权房,都是新房子,难道要已拆了之?

太原房天下对此进行了调查,得出了多数人对小产权房出路的几种猜想,这里郑重声明我们的这些猜想仅供参考,具体太原小产权房会得到怎样处理,还要等政府相关政策的出台。

 

将对于在建项目进行没收 转为保障房

 

按国家法律规定,小产权房本身是违法建筑,不被法律所保护。由于没有产权,所以房源本身并不属于购买者,因此按照国家法律来说,小产权房是可以没收的。

政府在没收了这部分已经封顶的、或者盖了一半的烂尾项目后,将来可能会面向社会对其进行重新招标,然后用以建设保障房。因为这部分住房已经在前期开工建设了一些,所以建设的一部分费用就不必再出了,这样子既可以从根本上解决太原小产权房的问题,又能完成对于保障性住房的建设问题,关键的是政府在建设投入上可以节省出一大笔开销。

 

 
猜想一的弊端:增加社会不安定因素

如果政府单纯的没收小产权房的话,由于这些在建项目当中,有一部分已经卖给了购房者,那么小产权房的没收意味着这部分购房者从有房一族,一下子变成了没房子的人。一方面,这部分人要重新购房,在太原由于购买小产权的人不在少数,单纯的没收势必会造成这部分人的恐慌,从而形成社会的不安定因素。

另一方面,太原开发小产权房的开发商一般都是些实力不是很强的小开发商,如果没收了这些房子,购房者肯定会要求开发商退还当初的购房款,而这部分资金或许在短时间内不会凑齐返还,这也必然也会产生纠纷,从而引发社会不安定因素。

 

 

开发商缴纳罚款 办理项目手续 政府为其集体转正

 

小产权房目前已经占整个房地产市场的比例差不多为1/3,如果全部回收难免会让大量的人失去已经购买的房屋,成为社会的不安定因素。而且政府将已经收回的房屋重新进行建设开发,需要大量的资金,对于政府来说这部分财政压力也是相当巨大的,如果政府将一些项目搁置,势必那么会在一定程度上造成资源的浪费。

因此也有人预测,政府会以罚款的方式处罚开发商,在开发商将当初未缴纳的土地出让金缴纳,并且补办了一系列商品房建设和出售的手续后,让这些在建小产权房的项目集体转正。

 

 
猜想二的弊端:或将形成“先破坏 后治理”的恶性循环

如果使用这种处理办法的话,将无疑是助长了小产权房的违规建设行为,小产权房成功转正为商品房项目,其所付出的地价成本往往不到通过正规“招拍挂”程序地价的三分之一。如果小产权房的转正成为合法,那将会助长疯狂乱盖违章建筑的歪风邪气,开发商会认为政府的这些举措无非是为了让开发商缴纳罚款和土地出让金,太原这次小产权房禁售的政策也只不过是和以往一样“雷声大 雨点小”而已。

于是,就会形成政府查出一个小产权房开发商,然后处理一个。开发商则会先开发,政府来查的时候就交纳罚款,要是不查就依旧违规开发,变成了一种“先破坏 后治理”的恶性循环,因此政府为小产权房开发商集体转正可能性也不大。

 

对于已经入住的购房者补齐差价 为其房屋办理房产证

 

小产权房究其根源为什么便宜,就是因为在当初开发商在拿地的时候,并未缴纳土地出让金,而且在后期建设过程中,也并没有承担相应的税费。所以建设成本相对较低,出售价格也比“大红本”便宜。

如果政府对于正部分住房进行没收的话,难免会让大量的人失去住所。因此有人预测,考虑到有些小产权房也有居住权,政府可能会让已经入住的居民,补办原先未交的土地出让手续费用和交纳当初开发商在建设时逃避的税款,然后使这部分小产权房住户转正。

 

 
猜想三的弊端:助长小产权房违建行为

这种处理办法无疑是助长了小产权房疯狂出售的歪风邪气,可能会有一批人就此抱有侥幸心理,认为小产权房购买不会出有任何风险,反正将来政府将来只是征收一部分费用,房子还能住,而且是大红本的。

但这样一来,会有购房者顶风作案,或者转为地下销售,疯狂买卖小产权房,并不能从根本上杜绝小产权房的出现。

不过还有一种和已入住住户缴纳低成本转正不同的处理方式是,政府可能会按市场现状规定小产权房购买人补足与周边商品房相当的购房款,如果购买人愿意补款则小产权房转为合法,如不愿补款则国家进行有补偿的回收。这样做可以起到相对公平公正的原则,也会杜绝小产权房的投机性。

 

政府鼓励现有开发商建设保障性住房

 

3月1日,国务院办公厅出台的新“国五条”细则中,明确提出“全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务”,而山西也计划在2013年完成30万套保障性住房建设,并且开始尝试与开发商合作,吸引资金建设保障性住房。

因此有人猜想,政府将来可能会让开发商继续建设,而且会出台一些鼓励开发商建设的政策。但是在房屋建成后,开发商会把建设的项目交还给政府,作为政府保障房人物当中的一部分,开发商也会从中得到一部分好处。

而已经购买了小产权房的人群中,有不少是经济实力相对较弱的困难户,政府将把小产权房转化为廉租房,让购买人继续在其中居住,而原先的购房款冲抵房租。

 

 
猜想四利大于弊

猜想四的做法,相对于前三种猜想来说,并不会使小产权房通过一些途径进行“半洗白”,从而让开发商和想买小产权房的购房者打消“转正”的念头,也就是说就算你买了小产权房,就算是你已经住进去了,你也只拥有房屋的居住权而房屋产权说到底并不是你的。

其次,开发商因为对该项目已经开工建设,如果停工的话,将会造成社会资源的浪费。要是政府重新招标的话,势必也会出现工程停滞不前、招标一时无法招到合适的开发商等问题。政府从打压开发商转变为鼓励开发商的开发的行为,不会让工程建设搁浅,第二鼓励政策的资金投入也会相对较少。

这样做也是种解决问题的办法,但弊端是可能会伤害到小产权房持有人的利益。

 

开发商态度
积极派 表现:配合政府完成转正
2013小产权转正前途光明的 积极配合政府完善手续
    

在太原的某些小产权开发商,当政府发布小产权房的禁售政策后,便对其项目进行停工、售楼处也只供购房者了解,并不对外销售,配合政府为其完善建设手续,现在只等政府有关政策的出台。

 

悲观派 表现:或全军覆没
万一政府收回项目 那么小产权开发商将全军覆没
    

太原某项目负责人和记者提起小产权禁售的政策后,表现的忧心忡忡,如果其项目真的被政府收回或者处罚,向他这样实力不是很雄厚的开发商,直接面临资金短缺,无力对项目继续开发的危险,导致自己的项目全军覆没。

 

淡定派 表现:乖乖听话
将项目按住不动 将来政策是什么样的就怎么去做
    

一部分太原的小产权开发商表示将项目按住不动,等待相关政策的进一步出台,太原某项目相关工作人员在被记者问到时,这样回答“问题提出了,总有办法解决掉,你着急也没办法,我们现在就只有等了,何不表现的淡定点”

 

编者手记


从制作《太原小产权禁售 引发省城楼市何种变局》专题制作到这篇《太原小产权如何处置猜想篇》的完成,历时近一个月,这一个月里我们从起初探讨相关政策的内容,到对相关政策内容提出问题,后通过整理相关采访归纳解决问题的几种可能性,这个过程已远远超过我们之前的预期。我们都有一种感觉就是房地产变动太快了!从太原对小产权的禁售开始,到国五条再到国五条细则出台,短短不到一个月时间太原楼市经历了三场巨变。

 

当众人都在感叹政府这次对于违法建筑的查处力度过于严苛时,当府西街房地产交易中心被挤爆,当房价还是一年比一年高时,我们不禁反思,如此严苛的手段应该打击的是扰乱市场的投机者,但却偏偏误伤无辜老百姓,如何在政策上保障老百姓的利益,或许应该成为一个今后在施政时我们不得不考虑的问题。

 

太原房天下新闻中心也将继续关注太原房地产新动态,以及挖掘背后更多不为人知的故事,请继续关注!


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