[摘要] “限购令”执行近一年，全国有10个城市出台的限购政策将到期。目前明确表态延续“限购令”的只有海口市。一些年初未设定“限购”期限的城市出现变通迹象
“限购令”执行近一年，有10个城市出台的限购政策将到期。目前明确表态延续“限购令”的只有海口市。一些年初未设定“限购”期限的城市出现变通迹象。2012年楼市“限购令”何去何从？围绕“限购令”能否延续、该不该退出、退出的条件等热点问题，“新华视点”记者追踪采访。
限购政策频现“裂缝”一些城市态度“暧昧”
2011年1月26日，针对房价过高、上涨过快的城市，国务院常务会议提出实行楼市“限购令”。共有46个城市出台以“限购”为核心的楼市调控政策。
但记者近期调研发现，限购政策实施一周年，一些地方政府出现了外紧内松、明紧暗松、始紧后松等现象，频频向市场闪现出政策缝隙。综合来看，主要有四种类型：
静观其变型。一些城市主管部门负责人表示，截至今年10月底，除北京外，一、二线城市土地成交金额同比降幅超过20％。地方“土地财政”收入锐减，明年如何延续“限购令”，应该进一步观察。
明修栈道型。今年10月，广东佛山市住建局提出除了“对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员”可以免除限制外，本市户籍家庭在现有住房套数基础上，允许增购一套每平方米7500元以下的住房。由此，佛山市成为宣布放松限购政策的城市。迫于压力，已宣布暂缓执行松绑政策。
暗度陈仓型。11月初，成都市将购房者资格交由开发商审核，并可先办理备案，等到办理房产证时再由房管部门审核。该政策试行一周后，成都市也被迫暂停。
投桃报李型。11月底，北京市出台享受优惠政策商品住房的新标准，购售双方税负可减免12万余元。此前，南京、常州放松公积金住房贷款，马鞍山市对首套房免契税。其目的仍然是为楼市“松绑”。
房价初现“稳中有降”“限购令”仍应延续
无论“限购”政策有多大争议，但纵观近6年的楼市调控，“限购令”是一剂立竿见影的猛药。
中国房地产指数研究院调查显示，在限购范围不断扩大和信贷紧缩的双重压力下，一线城市房价出现了两个“20％现象”：一是大型房企部分项目降幅超过20％；二是北京、深圳等热点城市郊区商品住宅价格降幅超过20％。
二、三线城市房价也出现松动。中指研究院12月1日公布的数据显示，11月份百城住宅均价环比连续第三个月下降，且降幅有所扩大。
但有关专家认为，“限购令”取得的成果仍是“初步的和短暂的”：不少城市房价仍然平稳，一些城市房价只是“稳中有降”。即使降幅略大的城市也只是对前期疯涨的“修复”，仍处在“高价区间”。
普通消费者支持延续“限购令”。在北京、上海和重庆，接受采访的十多位市民都认为，如果2012年取消“限购令”，房价将出现“严重的报复性上涨”，楼市调控成果“将毁于一旦”。
“限购”退出待时日 配套改革需“到位”
“限购政策要退出，需要具备一系列条件。”北京市维拓建筑设计集团副总建筑师张根说，但目前保障房建设还任重而道远，房产税还在试点阶段，现在还不是为“限购令”松绑的时候。
“限购令”究竟何时退出？对此，上海市房地产科学研究院副院长严荣分析说，今年年初“国八条”指出：“在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。”这个“一定时期”较为模糊，留下了弹性运作的空间，这种空间是一个供各种力量博弈的舞台。
中国人民大学近期发布研究报告指出，在房价回落的冲击链中，承受力最差的是地方政府。
财政部财政科学研究所所长贾康近日表示，未来房产税进一步推开的大方向已经明确，但目前还未到全面推开的地步。他透露，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案。
国务院也明确要求，要利用目前房地产市场相持的这段时间，抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策。
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